湟源：“三步曲”发展壮大村集体经济

搅沫沫早编

   
        2015年以来，湟源县申中乡以脱贫攻坚为抓手，坚持“输血”和“造血”相结合，以前沟村为引领，采取培育特色优势产业、发挥互助资金作用、资产收益等措施，奏响三步曲发展壮大村集体经济，实现了村集体经济全面覆盖，取得了显著成效。
        典型引路先行一步，实现村集体经济“破零”。一是充分发挥驻村工作组作用。前沟村于2015之前无集体经济，农户收入来源少，产业结构单一、劳动技能缺乏，抱团发展意愿不高。自2015年省林业厅下派第一书记和工作组驻村以来，利用派出单位的优势，积极争取林下产业各项项目及资金进行苗木、树莓、药材、蕨麻等特色种植、乡村旅游等产业扶贫项目和帮扶措施，培育壮大村集体经济的同时，培育了特色优势产业，充分发挥了能力带动作用。二是激活原有资源，打通销售渠道收获第一桶金。前沟村原有青杨、沙柳苗圃20亩，多年来苗圃没有产生实际收益，通过驻村工作组多方寻找销路，终将苗木出售后收苗木款10万余元，成为了前沟村发展村集体资金的第一桶金。2016以来扩大了苗圃种植规模，增加了云杉、油松、丁香等8万余株苗木，现苗木发展态势良好，据测算三年后可实现村集体经济收入64万元。三是成立村级种植专业合作社，争取合作社发展资金10万元，以村委会+合作社链带全体贫困户发展的模式，在合作社的带动下已形成250亩当归种植和140亩绿化苗圃种植，2017年度苗木纯收入达到10万元，全部纳入村集体经济。四是通过多种渠道，争取实施经营性土地入市项目，流转集体土地27.76亩，实现村集体收益61.02万元。以上累计实现村集体经济收入81.02万元。
        培育特色走好第二步，拓宽集体经济增收渠道。前沟村驻村工作队员充分利用下派单位优势，在培育特色优势产业上狠下功夫，做活做强了特色产业这篇文章。一是发挥村支部带头引领作用，争取六盘山片区投资280万元苗木种植项目，申中进财专业合作社先行垫付启动资金10万元，动员农户和贫困户土地入股，参与劳务等方式，种植苗圃140亩，其中38户贫困户和5户五保户人均入股土地0.87亩。二是积极发展林下经济，从林业厅争取林下经济项目种植树莓625亩，据测算2016-2020年5年间，全村318户农户每年收益12.5万元，其中建档立卡贫困户每年分红1000元，一般户每年分红310元。三是打好旅游扶贫这张牌，该村于2017年实施了投资300万元的旅游项目，种植300亩的优质树莓采摘园，通过三至五年的发展，树莓结果进入盛产期，经果林和300亩的树莓采摘园长势喜人，管理规范，前景良好，可大幅提高村集体经济和农户经济收入。四是依托本地资源优势，鼓励贫困户发展种养殖业，2017年，县扶贫部门支持170万元，在后沟、前沟、星泉、大山根、庙沟脑5个贫困村落实了850亩的中藏药材种植项目，以“专业合作社+农户+村委”的模式，对收益部分按一定的比例分成，在带动贫困群众提高收入的同时壮大各村集体经济。
        金融扶贫走稳第三步，激发集体经济发展内生动力。做大做强互助资金和“530”贷款这块金融扶贫蛋糕，有力地激发了集体经济发展的“内生动力”，发挥了资金良好效益。一是全乡7个贫困村成立互助资金协会，将每村50万元互助资金作为本村金融扶贫贷款风险补偿资金，以3至5倍放大规模，给协会会员和贫困户发放贷款，7个贫困村累计发放互助协会贷款535笔3178.38万元，撬动信用社贷款比例达9倍，按期收回贷款315户1739.19万元。其中，星泉、后沟、前沟3个村运行效益最好，星泉村累计发放互助协会贷款103户690万元，撬动贷款比例达13.8倍，后沟村累计发放互助协会贷款95户645万元，撬动贷款比例达12.9倍，前沟村发放互助协会贷款83户570万元，撬动贷款比例11.4倍；累计为建档立卡贫困户发放“530”贷款107户275万元，按期收回贷款72户155万元。二是非贫困村实现集体经济全覆盖，通过发展光伏发电项目、入股有实力的企业等方式在9个非贫困村发展集体经济，项目评审已全部通过，待每村40万元的配套资金到位后即可实施，收益率全部达到10%以上。（来源：湟源县委宣传部）

   
   
　　来源：人民网