红头文件缘何成了一纸空文

lijin2010

      湟中县西堡镇佐署村黏土砖厂随意取土破坏植被，而西宁市政府早已明文规定从2008年年底前全部禁止生产和使用黏土砖。　　青海新闻网讯 村民彭文录没想到，自家耕地上突然“长”出了很多土，堆得像小山似的。为了保护自己的权益，他向本报反映了这一情况。依据这一新闻线索，记者在采访中发现：国家明令禁止的红土砖厂又开张了不说，周边退耕还草的草山也被大肆挖掘，而经过此处的灌溉渠一旦被冲毁，几百亩农田的灌溉即成大问题。
　　3月27日，湟中县西堡镇佐署村村民彭文录向本报反映，他家农田附近的砖厂，将挖出来的土堆在了田里，致使无法耕种。当日，我们看到从山上挖下来的土堆在田边。彭文录说，去年12月，砖厂在没有和他达成土地租赁协议的情况下，十几辆卡车就将土堆放在了他的耕地上，眼看马上就要下种了，而自家的耕地却无法播种。
　　68岁的村民田居才告诉我们，佐署砖厂开工后，从去年年底就在附近的山上挖掘取土，致使草皮破坏，露出了红褐色的土，一旦下大雨，后果不堪设想。
　　“这个山脚下，有一条国寺营渠，下面有几百亩地就是靠着这个渠灌溉的。现在，被挖成了这个样子，如果被雨水冲毁，下面的地就浇不上水了。”田居才说。
　　28日，佐署砖厂一名彭姓负责人说，厂子的老板去了外地，他只负责看管场地，所有的手续都在老板手中。当记者询问：红土砖厂不是国家明令禁止不让开办的吗？对方说：“不知道。”记者在现场看到，砖厂南侧的一间厂房旁，还码放着一些红砖土坯。砖厂附近的山坡，是取土的地方，一台推土机停放在现场。
　　30日，针对这一情况，记者采访了相关管理部门。西堡镇副镇长蔡庆玺说，镇上了解到彭文录的情况后，也积极与砖厂负责人协商，希望达成赔偿协议，但一直都没有调解成功。同时，由于农村基础设施需求量大，在某种程度上，有些红砖厂依旧在生产。
　　湟中县国土资源局负责人接受采访时说，西堡镇佐署砖厂建立时间很长了，一直都是由村上负责承包给私营企业主。几年前，这家砖厂的手续是齐全的，最近几年，这家砖厂已经几易其主，至于手续是否齐全他们将会调查。由于近年来西宁市建设项目日益增多，黏土砖的需求量日益增加。县上的多家砖厂都没有关闭，只好默认了。
　　　4月1日，湟中县林业局林业资源科相关负责人说，他们接到过村民的投诉，也派人调查处理过。针对目前的情况，他们会再次派人落实情况。　5日，记者从西宁市国土资源局了解到，长期以来，西宁市周边多数砖厂都是取土烧砖毁坏地形地貌，不利于土地资源的合理利用，污染环境现象日益严重，西宁市政府决定于2008年年底前全部禁止生产和使用黏土砖。其中，西宁市区内黏土砖厂要在2006年10月底关闭，大通、湟中、湟源和城南新区的黏土砖厂在2008年12月底前全部关闭。究竟是什么原因让红头文件成了一纸空文？(作者：祁万强)

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