随着工程建设领域的迅猛发展,我县城镇建设步伐日益加快,但随之所呈现出来的项目前期资料不齐全、资金支出不规范等各类突出问题也日渐增多,为认真贯彻国家、省州县关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的有关部署和要求,切实解决规范我县工程建设领域市场的各种行为,倡导领导干部廉洁从政,结合全县干部能力建设年和政府系统作风建设行动,在全县开展了工程领域规范提质专项行动。 一是加强组织领导,压实工作责任。县委、县政府高度重视工程建设领域规范提质专项行动,召开了专题安排部署会,落实30万元专项经费,成立了领导小组,并组建了项目前期办理和执行规范提质、工程质量安全管理规范提质和工程财务管理规范及项目效益发挥提质三个工作专班,三个工作专班通过督查检查、集中整改、建章立制三个阶段,重点围绕项目前期工作、工程质量、工程资金、工程后期管理四个方面进行专项检查,明确了工程领域规范提质的范围、重点和规范,细化任务举措,压实工作责任,确保规范提质行动取得实效。 二是强化统筹协调,狠抓工作落实。严格按照《海晏县工程领域规范提质专项行动方案》要求,主动与各项目建设单位进行对接,在自查自纠的基础上,重点围绕围绕省、州县审计督查反馈问题,突出整治重点、抓住关键环节,标本兼治、惩防并举,积极构建惩防体系,以及时发现问题、研究问题、解决问题“三步走”原则,扎实开展专项整治工作,构建规范有序的工程建设市场体系,确保项目建设安全、资金运行安全,切实维护人民群众的根本利益,促进全县建设工程领域健康有序发展。同时,通过竞争性磋商的方式,由第三方专业机构陕西希地工程项目管理有限公司的专业人员,对全县2021-2022年落实的重点项目进行监督检查,专项检查工作已于7月底完成资料及现场检查,共抽查32个项目,检查出问题共6类97个问题,其中,前期立项程序类问题21项;招投标类问题29项;合同管理类问题13项;工程管理类问题16项;工程结算类问题4项;财务管理类问题14项,并及时向各项目建设单位进行了反馈,建立了问题整改清单和台账,目前,各项目建设单位对照问题清单正在积极整改中,第三方专项检查组人员已进驻我县,开展回头看工作。 三是建立长效机制,巩固行动成果。围绕解决问题和完善体制机制,把日常监管工作参与贯穿整改落实始终,及时向县委县政府汇报整治工作进展情况,同时,针对专项检查中暴露出的问题,强化部门常态化监管治理,建立健全行业治理长效机制,先后制定完善了《海晏县项目投资管理办法》《海晏县基本建设项目管理办法》《海晏县工程项目质量安全及竣工验收管理制度》《海晏县工程项目招投标管理制度》《政府投资项目全过程流程图(施工单项合同400万元以上公开招投标)》等规范性文件,在扎实整改反馈问题的同时,总结提炼整治工作中的经验做法,做到治标与治本相结合,持续巩固专项行动整治成果,全面构建县域政府投资项目领域乱象问题的打防管控体系和长效工作机制。
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