脱贫：攻坚拔寨啃硬骨头

搅沫沫早编

　　2015年，我省是享受国家扶贫优惠政策最多的省份之一；2015年，我省也拿出了一份令人振奋的扶贫成绩单：全年脱贫20万人的目标任务已圆满完成。

　　五年来，我省累计投入专项扶贫资金95亿元，实现减贫超过百万人，年均减贫20多万人，贫困发生率由36.6%降至13.2%。贫困地区发展能力不断增强，在全省建设扶贫产业园18个、扶贫产业基地1274个，支持扶贫龙头企业128家、扶贫产业合作社203家，在53个贫困村实施旅游扶贫工程。贫困地区基础设施明显改善，大力推进贫困地区水电路讯房建设，全面解决了贫困群众饮水安全和用电问题，改造20.8万户贫困农牧户住房，贫困地区面貌发生了巨大变化。贫困地区社会事业长足发展，贫困地区办学条件不断改善，九年义务教育巩固率达93%，中职就读贫困生全部免除学杂费。贫困地区城乡居民医疗保险参保率达到98%。

　　“十三五”时期，扶贫工作进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段。我省发出坚定有力的声音：在当前，全省扶贫攻坚已摆上更加突出的位置，我省有较好的工作基础，贫困人口规模相对较小，困难群众脱贫致富的愿望强烈，扶贫投入资金有保障，只要扶贫思路对、措施得力、进一步创新工作机制，我省可以提前一年实现整体脱贫，接着再利用一年时间巩固提高，从而有效完成中央提出的脱贫工作目标，为到2020年整体上与全国同步全面建成小康社会创造必备条件。

　　2015年，脱贫20万人的目标任务已圆满完成

　　五年来

　　●累计投入专项扶贫资金95亿元

　　●实现减贫超过百万人，年均减贫20多万人

　　●贫困发生率由36.6%降至13.2%

　　●九年义务教育巩固率达93%，中职就读贫困生全部免除学杂费

　　●贫困地区城乡居民医疗保险参保率达到98%

　　●改造20.8万户贫困农牧户住房

　　“十三五”目标：提前一年实现整体脱贫

　　专项扶贫的青海模式

　　湟源县寺寨乡，这个距离县城还有近30公里的小乡镇是湟源县数得上号的贫困乡。家家户户三两头牛，却不成规模，全乡1200余户村民在贫困中挣扎着。扶贫的脚步踏上了这片贫瘠的土地。何不搞规模养殖，把家家户户散养的畜牧集中养殖，每年再给牧户分红？扶贫干部提出这样的想法。

　　一年间，全乡陆续成立规模以上专业合作社8家。按照分散养殖向养殖大户集中，养殖大户向养殖小区集中的畜牧业发展思路，通过示范带动、信贷支持等措施，全乡建成了众汇、烽火、金裕、邦旭、源丰、贵祥、玉梅等12个牛羊、生猪养殖基地，建成标准化养殖畜棚3.4万平方米，现存栏草食畜2500余头(只)、生猪230头，年出栏草食畜5200余头(只)、生猪200余头，实现养殖利润60万元，规模养殖已成为寺寨乡畜牧业经济中的主导产业，呈现出了强劲的发展势头，有效带动了群众脱贫致富，探索出了一条国家产业扶贫和群众自力更生相结合的新路子。

　　在同德县同样有着扶贫攻坚的青海样板。扶贫攻坚的三年，是同德经济和社会事业发展步伐最快，取得成效最大，人民群众得到实惠最多的三年。三年来，落实各类扶贫攻坚项目资金40.2亿元，实施709个项目。在扶贫攻坚的强力推动下，全县贫困人口从2012年的3.69万人下降到2014年精准扶贫建档立卡8073人，减少贫困人口2.88万人。

　　产业扶贫：34.7万人实现增收

　　2015年，我省投入各类扶贫资金11.9亿元，带动9.9万户、34.7万人实现增收。

　　同德模式：扶贫攻坚的青海样板

　　六个“全省第一”:全省牧区第一个全面解决人畜安全饮水和农林灌溉用水问题的县；第一个实现县、乡、村三级路网和生产生活用电全覆盖的县；第一个实现公共医疗卫生、教育文化基础建设、村综合办公服务中心、广播电视和网络宽带全覆盖的县；第一个游牧民全部实现定居、全面解决危